Empoderamiento del consumidor chileno

por José Luis Saavedra15 de diciembre de 2011

Con la dictación de la Ley N° 20.555 que determina principalmente la protección al consumidor financiero, se avanza en los derechos de los ciudadanos. En relación a esta nueva e innovadora normativa, se puede sintetizar en palabras del gobierno: “Hemos cumplido con el compromiso establecido por el Presidente Sebastián Piñera. Esto representa uno de los mayores avances en materia de protección de los derechos de los consumidores, que es uno de los principales objetivos de este Ministerio. Vamos a velar para que miles de chilenos y chilenas no vean nunca más transgredidos sus derechos, para que tengan más información y mayor transparencia y libertad a la hora de escoger entre las distintas alternativas que ofrece el mercado”, dijo al momento de promulgarse la ley el ministro de Economía, Pablo Longueria.

Esta ley constituye la puesta en marcha de esta nueva institución que será el Sernac Financiero, que tiene como objetivo perfeccionar el sistema de créditos, fortaleciendo las cualidades del Sernac y empoderando a los consumidores. Se establece en esta reciente institucionalidad, nuevas obligaciones para todos los proveedores de servicios financieros. Las disposiciones del “Sernac Financiero” aplican a todos los contratos de adhesión, antiguos y nuevos, de servicios crediticios, de seguros y, en general, de cualquier producto financiero, elaborados por bancos e instituciones financieras o por sociedades de apoyo a su giro, establecimientos comerciales, compañías de seguros, cajas de compensación, cooperativas de ahorro y crédito, y toda persona natural o jurídica proveedora de dichos servicios o productos. Estos incluyen a créditos de consumo, tarjetas bancarias y de casas comerciales, créditos hipotecarios y seguros de toda índole, entre otros. Se contempla en la ley la obligación de las empresas de proporcionar más y mejor información. Precisa la información mínima que han de contener los contratos de adhesión de servicios financieros, con el objeto de promover su simplicidad y transparencia. Dentro de la información mínima que ahora se requerirá se cuenta un desglose pormenorizado de todos los cargos, el detalle de los productos o servicios contratados simultáneamente, la existencia de mandatos y los mecanismos mediante los cuales se rendirá cuenta al consumidor sobre la gestión de estos mandatos. Los proveedores de servicios financieros deberán elaborar y disponer para cada persona natural que será aval, un documento o ficha explicativa sobre su rol de avalista. En toda publicidad de un crédito se deberá informar la Carga Anual Equivalente (CAE), la cual incluye la tasa de interés y todo los costos asociados, para así hacer más fácil las comparaciones entre proveedores.

Esta nueva institucionalidad existe hoy, pero el gobierno mira hacia el futuro; es así como, en relación a esta materia, existe una iniciativa que reforma a Notarios y Conservadores y uno de los cambios que se implementará será que los usuarios que se vean afectados por un mal servicio tendrán la facultad de recurrir al Servicio Nacional del Consumidor ( Sernac) para hacer valer sus derechos como consumidores. Sin lugar a dudas estas medidas de la actual administración empoderan al consumidor en nuestro país.