De aranceles, regionalismo y justicia

por Carlos Contreras | carloscontreras.quintana@gmail.com | 7 de junio de 2011

Parece que ha pasado una eternidad desde la primera vez que escuché la expresión “arancel diferenciado”, en aquellos tiempos, hace casi dos décadas el planteamiento del arancel diferenciado era una demanda de la organización que agrupaba a las Federaciones estudiantiles universitarias a nivel nacional (Confech y posteriormente Unfech) en virtud de la cual se exigía al Estado la aplicación de un arancel universitario que atendiera a la situación socio económica del estudiante de manera tal que, a mayor capacidad económica se pagara el arancel ordinario y, a menor capacidad económica, se pagara el mínimo e incluso no se pagara si la situación así lo ameritaba.

Hace un par de días los universitarios de la Universidad de Magallanes y su Federación de Estudiantes anunciaron el término de la toma que existía en los terrenos de la Universidad, pues, entre otras exigencias, se había accedido al pago de un arancel diferenciado en las carreras de la Universidad regional a contar del año 2012; para tales efectos se debe resolver algunos aspectos administrativos y se cuenta con el apoyo del Gobierno Regional quien suplementara los fondos para que se pueda concretar este anhelado arancel diferenciado.

La solución a la cual se ha arribado me permite efectuar las siguientes reflexiones:

A pesar de la profunda modificación del sistema Universitario Chileno que ha significado en dos décadas el incremento de ingreso a las aulas universitarias en más de un mil cuatrocientos por ciento considerando como año de referencia el año 1989 en el cual ingresaban 35.000 estudiantes a la educación universitaria y el año 2009 en el cual ingresaron más de 450.000 estudiantes al pre grado; se da la razón hoy a una solución que siempre se consideró utópica por las administraciones de turno.

La existencia de esta solución, que no había sido considerada seriamente antaño, efectivamente se concreta por medio de un componente nuevo: el apoyo del gobierno regional; esto es que siendo Chile un Estado Unitario tiene instrumentos para resolver situaciones que digan relación con sus regiones por medio de los entes creados para tales efectos, en este caso el Gobierno Regional, lo que puede generar un precedente inédito en áreas de desarrollo asociadas al conocimiento. Nada de mal producir, una vez más, un ejemplo desde Magallanes.

Evidentemente que por razones de equidad y de justicia, me parece adecuado que aquel estudiante que recibe el apoyo de su universidad y de su gobierno regional cuando no cuenta con los recursos para pagar el arancel respectivo, debe retribuir dicho apoyo por medio de un sistema de compromisos que permita utilizar su potencial, que ha desarrollado durante sus estudios universitarios, en beneficio de la región por un tiempo prudente, una vez titulado.

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